最近发布的美国司法部对联邦调查局（FBI）关于暗网犯罪调查的审计报告得出结论，FBI处于混乱状态，而重要的“加密货币支持战略”可能是解决方案之一。
根据周四公布的一份非机密审计报告，FBI目前的“暗网”调查工作也许具有讽刺意味的是受到了一些阻碍，这些阻碍包括“分散的”的行动、政策和培训项目，以及导致“冗余”工作的情报划分。
值得注意的是，该审计报告发现有两个独立的虚拟货币团队协助进行暗网调查，这两个团队都由司法部的资产没收基金资助。
此外，“成本上升和资产没收基金的静态资金导致这两个虚拟货币团队在资源优先上存在分歧”，许多人认为这两个团队的工作存在重叠。
资产没收基金通过没收和出售财产和资产（包括加密货币）获得部分资金，这些财产和资产与刑事调查有关。
美国司法部提出了5项改善暗网调查和政策的建议，其中几条建议侧重于集中程序，以减少“模糊或重叠的调查工作”。
其中包括一项建议，“制定时间表来从FBI其他部门获得反馈，并完成FBI范围内加密货币支持战略的开发”，该报告指出，FBI即将制定这样的时间表。
美国司法部提出建议之际，由于新规定，FBI可能很快就会有更多的工作要做。美国财政部的金融犯罪执法网络最近提出了新规则，要求交易所对交易金额超过3000美元的客户进行KYC。
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文章来源:美国司法部建议FBI改进虚拟货币支持战略
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周小川：发展电子货币也要求同存异，零售支付是基础环节
来源：华夏时报，作者：王永菲 冉学东 在“一带一路”的引领下，今年中国-东盟金融合作与人民币国际化更进一步，在后疫情时代，中国与东盟各国在跨境贸易、跨境金融以及服务面临新的机遇，推动跨境结算、资金融通的创新可以提升跨境贸易便利以及维护金融稳定。 11月23日-24日，2020中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会正式开幕。该峰会由中国商务部、中国人民银行、中国银保监会、证监会、国家万会管理局新贸易与工业部、新加坡管理金融局和重庆市人民政府联合举办。重庆市政府副市长李波在主持开幕式时表示：“今年是中国和新加坡建交30周年，中国东盟自贸区建设10周年，也是中新重庆战略性互联互通示范项目实施5周年，五年来中新金融合作，重点创新项目有利推进，跨境通融服务更加便利，交流合作实现常态化。” 中国人民银行行长、博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在开幕会致辞时着重探讨了国与国之间数字货币贸易以及电子支付的发展。周小川表示，当前在疫情影响的情况下，数字经济受到重视得以发展，网上授课、在家办公等风行，零售支付时现钞使用也在减少，这就形成了大力发展数字货币和电子支付的好时机。中国和新加坡之间，各项金融合作历来积极、顺畅，不断结出硕果，在支付领域也一直保持密切沟通，互联互通。 零售支付是数字货币与电子支付的基础环节 “中新两国之间在数字货币和电子支付之间的合作，首先应该聚焦于零售支付系统。在零售支付系统中采用新技术可以提高效率，而且安全有效。世界各国在讨论数字货币的时候，侧重点是不一样的，有的人是侧重国际贸易支付，有的人侧重金融市场结算和支付，有的人侧重跨境汇款。”周小川强调，我个人看法是要注重于零售支付，包括了在本国支付以及诸如在国外旅游、购物等跨境支付，也就是经常项目的支付。 周小川表示，在国际贸易、金融市场以及汇款等方面，也会随着技术的发展有更新换代的需求，但是不如零售系统目前的升级换代需求迫切。零售系统是跨境交易最基础的合作点。他强调，如果跨国汇款很方便，但是落地之后使用人不能够用手中的货币直接零售支付，需要去兑换旅游目的地的货币，又得涉及到如汇率、外汇管理以及反洗钱等要求，这样便利性不能得到真正提高。 周小川举例提到，Facebook的Libra最开始的就是跨境支付，为解决在不同国家面临的外汇政策、反洗钱政策的麻烦以及因涉及到币种和汇率的问题不能便捷的零售支付，最初Libra试图以一揽子支付但面临着许多难以突破的问题。实际上跨国汇款、跨境贸易的一些障碍并不在技术方面，更多的取决于政策协调，能否为其提供方便性。 对于电子货币支付的发展，周小川创新性地提到发展电子货币支付也要求同存异。他指出，电子货币支付的发展不仅要看到本国或者两国之间的发展条件，中新之间的合作更要把目光瞄准到整个东盟地区甚至东亚地区。很多国家担心在支付数字化的过程中是否会影响到各个国家的货币主权美元化或者人民币化。各国的顾虑是可以理解的，毕竟不同国家宏观经济条件和债务水平不一样，因此要避免初始的时候强制推行某一种货币的情况，而是要尊重各个国家不同情况。 大国与小国的电子货币发展异同 从长远来讲，未来世界是否会有世界性的电子货币还很难说，周小川强调，当下可以以兑换为基础，在各个国家电子支付数字化基础上增强互联互通的方便性和效率，同时支持各个国家的货币主权。目前从全球情况来看，在电子支付数字化的过程中，大国和小国面临的挑战和需要解决的问题有共同之处也有不同之处。对于小的国家来说，有利条件是大胆进行新技术尝试，如果发现不是最优，可以进行升级换代或者更改方案，时间成本不会太高。但是对于大国如拥有14亿人口的中国这样的国家，方案需要进行调整的话，需要很高的时间成本以及风险。他提议，特别希望规模比较小的国家大胆尝试为世界提供其实验和推广的结果。 周小川继续指出，对于大国来说，可以容得下各种不同方案的实验，就如同中国发展自由贸易区，有21个自由贸易区，其中所采用的自由贸易政策的侧重点是不同的。从不同的实验结果中寻找好的经验，通过竞争最优贸易区，最终对全国示范并做推广。新加坡有条件比较快地推出方案与进行实验，也为我们提供了经验。 中国有若干个初步论证可行的方案正在进行试点。不久前，国际清算银行和7国集团发表了关于央行数字货币CBDC的报告，初步归纳了前段时间各种尝试的进展，作了一些有益的归纳。 周小川称，在技术更新换代比较快的时候，发展的规划要注意动态演变，也得跟上更新换代，以及对不断试错的包容。“中国在这种考虑的情况下开设了DCEP的试点，我个人也是一个外部观察者。央行数字货币发展的同时，我也特别注意到了不要出现脱媒，并支持双层结构，让第二层机构能够发挥更大的积极性主动性。”他说，CBDC存在着不同路径和风险，在贸易支付方面，并不是当前所需要关注的重点 数字资产交易存在着各种不确…
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新加坡推出区块链贸易与连接网络（BTC Network），助力中小企业拓展区块链应用
新冠肺炎（COVID-19）加快了新加坡与世界建立新的数字关系的必要性。随着数据、金融和贸易流动日益数字化，人们也相应需要安全可靠的交易方式。新加坡新跃社科大学（SUSS）与Enterprise Singapore（ESG）合作推出了区块链贸易与连接（BTC）网络——一个一体化的平台，使区块链和其他技术能够一起运作。这项计划得到了国家研究基金会的支持。 区块链贸易与连接网络允许与多模式全球供应链公司、数字交易平台和技术专家进行区块链解决方案的创新和测试。该网络将专注于通过整合网状网络来简化现有系统或平台之间的连接，从而增强区块链之间的互操作性。 为帮助本地企业和员工了解这项技术的潜力，该网络还会为中小型企业制订风险评估架构，以评估如何采用区块链来满足业务需要。在2020年12月7日新加坡创新与技术周（SWITCH）期间，业内最初有6个商业合作伙伴（包括中国的区块链服务网络BSN、全球电子贸易服务（GeTS）和公共企业区块链唯链）签署了一份谅解备忘录，以承诺加强贸易和互联互通联系。该谅解备忘录旨在创建、试验和领导区块链贸易与连接网络的实施。 此外，它将嵌入新加坡政府支持的贸易网络GeTS，该网络遍布亚洲，也有区块链记录验证设施。此外，该网络还得到了大宗商品情报中心（CIC）的支持，该平台为大宗商品实物交易平台提供了便利，在一定程度上得到了GeTS和新加坡证券交易所的支持。 在这次合作中，新加坡新跃社科大学会与学者及业界人士紧密合作，策划课程及项目，以提升本地员工的知识及技能。新加坡新跃社科大学教务长Tsui Kai Chong教授说： “区块链贸易与连接网络是新跃社科大学利用变革科技的一项努力，以配合社会不断转变的需要，并致力建立一个包容和有弹性的社会，为社会造福。我们很高兴，由此制定的课程和项目将更好地装备我们的学生和成人学习者，为未来做好数字能力。” 区块链贸易与连接网络有望减少贸易壁垒，推动贸易和连接部门进入安全有效的数字未来。ESG行政助理Satvinder Singh表示： “确保可靠的供应链和与世界的可靠连接，是保持我们作为贸易和连接枢纽地位的关键因素。通过区块链贸易与连接网络，我们可以将企业与高等院校联系起来，共同创建或采用数字解决方案，提高全球供应链的效率和透明度。我们会继续与新加坡新跃社科大学及业界合作伙伴合作，协助中小型企业利用风险评估架构评估其现有运作的弹性，并推广采用区块链技术，以提升企业信心及促进企业成长。” 为了表示对区块链技术不篡改性的肯定，这份谅解备忘录在经过哈希后上传到了区块链公共网络唯链。 新加坡继续见证了与区块链和数字货币相关的大量活动。该国建立了TradeTrust，以帮助建立规范，使贸易区块链彼此兼容。该企业已得到国际商会（ICC）和几家公司的批准和认可。 文章来源:新加坡推出区块链贸易与连接网络（BTC Network），助力中小企业拓展区块链应用
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观察 | 区块链+普惠金融如何赋能弱势群体？
本文来源：链新，作者：铜铎 9月24日的 首届外滩大会上，IMF（International Monetary Fund，国际货币基金组织）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃指出：“金融普惠对推进更公平、更快速和更智慧的复苏很重要。可以肯定的是，抓住机会改善金融服务普及性已经成为世界各国的头等大事。” 中国的“区块链+金融”产业融合正进入快车道。在区块链“破坏性创新”技术力量的加持下，普惠金融将发生怎样的质变和革命，又将如何更好地赋能弱势群体、助力人民的美好生活呢？ 昂贵的普惠金融 上世纪70年代孟加拉国诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯本着“穷人有信用，信用有价值”的理念创办了孟加拉乡村银行——格莱珉银行，并首次推出无抵押小微贷款服务。 2005年时任联合国秘书长科菲·安南首次正式提出普惠金融（Financial Inclusion）概念，并明确其定义。普惠金融指的是，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。 随着时代的发展，普惠金融理念日益深入人心，在中国也落地生根。2018年10月，中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版。报告显示，截至2017年末，中国银行业网点乡镇覆盖率达到95.99%。银行业小微企业贷款余额30.74万亿元，较2013年末增长73.1%；为1521万户小微企业提供贷款服务，较2013年末增长21.7%。2017年大中型商业银行对普惠金融客户取消收费项目335个、对387个项目实行收费减免。 不过，因为缺乏金融科技的支持，普惠金融的美好理念在实践中，逐渐凸显高成本、低效率、原始粗放等弊端。例如上文提到《中国普惠金融发展情况报告》中，中国普惠金融的重点工作之一还是比较初级的银行网点和ATM机下乡。国际社会普惠金融发展同样不足，根据世界银行估算，2014年仍有约20亿成年人无法享受到最基础的金融服务。 另一方面，普惠金融在某些地方、在某些时候会异化为高利贷，成为压垮穷人和弱势群体的最后一根稻草。例如，目前正按照监管要求有序清退中的P2P平台，早些年不少就打着普惠金融的旗号，推出“砍头息”、“714高炮”、“裸贷”等一系列严重违背普惠金融理念的金融产品，造成恶劣的经济社会影响。 但普惠金融实践中出现的这些问题，并不能简单归因为银行等传统金融机构的不作为和P2P平台老板的贪婪与无法无天。 不可忽视的一个因素是，普惠金融以小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体作为重点服务对象，相较而言，其获客、资金来源、风险控制、贷后管理成本高、难度大，而其对金融机构的利润贡献占比较低，导致普惠金融有着浓重的公益性质，因而天生以利润最大化为使命各市场主体积极性不高。所以银行推出的普惠金融产品非常少十分稀缺，再加上金融体系的寻租现象普遍存在屡禁不止，弱势群体对普惠金融产品的刚需得不到有效满足，进而为P2P平台的疯狂提供了土壤。 总之，理念是美好的，现实是残酷的。实事求是地说，没有金融科技加持的普惠金融，既不普遍，又不实惠，一定程度上也非金融（要么性质接近公益慈善，要么就是赤裸裸的嗜血高利贷）。 DeFi不是合适的答案 普惠金融的根本问题在于，在传统金融体系的框架下，各方都寻找不到能够有效降低普惠金融服务对象即小微企业、穷人等弱势群体信任成本的真正办法。 2009年区块链诞生以后，人们对这台“信任的机器”在普惠金融的应用充满期待，许多机构开始探索利用区块链“去信任”的特性改造原有的金融体系，降低信任成本。 例如2020年大火的DeFi（分布式金融），指的是以区块链作为底层基础架构、使用智能合约开发的金融应用。DeFi以其免许可的特性理论上几乎可以零成本、低摩擦触达所有个体，有乐观者激动地认为DeFI为普惠金融提供另一种可能性。 但必须承认的是，DeFi目前仍局限在技术极客和另类资产投机者的小圈子内，与现实世界之间存在着厚重的次元壁。理论上人人可以零成本获得的DeFi金融产品，因为与传统账号密码系统截然不同的公钥私钥系统而门槛高耸。更何况，创新领域早期如同19世纪狂野的美国西部，其中机遇与陷阱、风险与收益都不是弱势群体所能了解和把控的。 而且，DeFi目前是以BTC、ETH作为基础货币，天然和以主权货币为基础的传统金融体系有所龃龉，难以相互兼容。因此，世界各国的金融监管当局目前对DeFi保持审慎态度。 尽管经历了3年左右的发展和2020年的大火，DeFi目前仍处在早期阶段，距离大规模在现实生活中应用有着非常远的距离。DeFi并不能够解决普惠金融当下面临的问题，它不是合适的答案。 创造数字信任体系 那当下，区块链该如何与普惠金融结合呢？正确的做法是，利用区块链结合大数据、机器算法等金融科技创造一个新的数字信任体系。 传统的…
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浅析国内矿场运营的法律风险
原标题：《联盟分析-行业热点 | 比特币矿业生态风云史》 新年之际，俄罗斯石油公司开设了将天然气作为能源的加密矿场消息，对于俄罗斯的加密矿业生态的发展增添了新动力。近年来，用户对于比特币矿机厂商的发展一直予以关注。目前，国内主流的比特币矿机厂商主要有：比特币大陆、比特微、亿邦国际及嘉楠耘智。本文结合比特币矿机厂商所生产的矿机的痛点，对国内比特币矿场的选址布局、运营成本、收益及法律风险进行研究。 一、国内矿机的痛点 正如文章首部提及，国内主流的四大比特币矿机生产商主要有：比特币大陆（Bitmain）、比特微、亿邦国际及嘉楠耘智。在四大矿机大厂的带领下，我国算力占比一直在全球50%以上。但是也给我国的电力资源带来了巨大的损耗。原因在于，无论是哪个矿机厂商生产的矿机，挖矿过程中消耗的电力远比一般企业之多。国内一些地区为保护本辖区内的电力资源谨防被过度利用，已经出台政策予以规制，这对矿厂企业的发展不太友好。 二、国内矿厂的选址布局 国内的大部头矿工或者矿厂企业主要选址在我国西南、西北局部地区进行挖矿建厂。 部分矿厂位于我国西南地区，比如选择在四川、云南等地建厂。原因是川贵滇之地每年5—10月丰水期，水力资源丰富，也导致水力发电电价较便宜。矿厂位于这两地，可以充分利用电价便宜的优越性进行挖矿。不过，在这些地方进行挖矿建厂会面临冬季枯水期的尴尬。冬季矿厂处于开工与不开工挖矿都亏损的境地。 部分矿厂位于我国西北地区，比如选择在内蒙、新疆等地建厂。原因是西北地区煤炭资源丰富，主要是火力发电，这些地区由于国家政策的倾斜，电力资源丰富的同时还便宜。不过西北地区近两年多起比特币矿场陷入供电合同诈骗案，让政府对企业用电方面收紧政策。 三、国内矿厂的成本与收益 比特币矿厂的主要的成本分为静态成本与动态成本。 静态成本主要是矿场企业购买各种类型的比特币矿机的支出。前述也讲到，国内四大矿机厂商售卖的比特币矿机浮动1万到3万之间，当然矿机的价格还与加密货币的市场行情成正相关。就最近两天而言，矿机的价格是一路攀高。 动态成本主要是耗电成本与人工成本，但人工成本相比耗电成本不值一提。对于加密货币交易禁止的国家，矿场的购电成本不能作为进项税额在计算缴纳矿厂需缴纳的税费时予以扣除。我国国内对于矿厂购进矿机的成本是否可予以扣除呢？目前国内税法对其并未予以明确规定，企业在实际运行过程中，是可以将购买矿机作为购进“固定成本”在进行税额中予以抵扣。但是这也成为一些矿厂偷漏税的“合法理由”。 国内矿厂的主要收益就是靠挖矿过程中获得的区块链奖励与交易手续费。但基于比特币总量恒定，矿工在挖矿的过程中获得的区块链奖励只会越来越少。 四、国内矿厂运营的法律风险 如前所述，国内矿厂在运营的过程中偷漏税现象、非合格购电主体购进低价电、盗窃电力资源等现象较为常见。 （一）矿场偷漏税的法律风险 或涉嫌逃税罪 我国《刑法》第二百零一条规定了逃税罪，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。 我国《税收征收管理法》第六十三条规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 如上所述，逃税罪如果是第一次犯的，如果逃税人员补缴相关的税费，交纳了滞纳金，接受行政处罚后，可以不追究刑事责任。 实践中，矿厂在挖矿的同时一般难以避免比特币交易。在这过程中矿厂企业就会需要缴纳企业所得税、增值税等。对于企业所得税而言，矿厂企业一般会加大矿机的购买成本，减少企业的最后所得。对于增值税而言，矿厂企业的矿机购买成本增加就会作为进项税额加大抵扣力度，增值税缴纳数额就会减少。比特币矿场企业在被发现逃税行为时，应积极配合清缴所欠税款。 （二）非合格购电主体购买低价电现象 或涉嫌合同诈骗罪 我国《刑法》第二百二十四条规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。 实践中，矿厂企业为了使用较便宜的电力资源，隐瞒真实财务状况，提供虚假证明材料，证明自身是具备条件的购电主体，之后与电力中心签订购电合同，享受较低价格的电力资源，也导致国家电力资源的流失。矿厂这种行为，可能会构成合同诈骗罪，被公安机关立案侦查。 （三）盗窃电力资源 或涉嫌盗窃罪 根据《电力法》规定:窃电数额较大的或情节严重的,供电部门应请司法部门追究刑事责任。 窃电数额较大,情节严重,构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定,由司法机关追…
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俄罗斯将承认比特币为具有法律保护的财产
近日，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京表示，俄罗斯政府打算将俄罗斯的加密货币发展引导到“文明的道路”，以便其所有者可以保护自己的权利。 在上周四的政府会议上，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京谈到了俄罗斯加密货币监管计划。他表示：“这是一个相对较新的工具，人们对其兴趣在不断增长。政府计划将加密市场的发展引导到文明的道路上，这样这些资产的所有者就可以保护他们的权利和利益。”米舒斯京还表示，政府将要讨论的一项决定涉及对加密货币的监管。他说：“我们将对税法进行一些修改。数字金融资产将被确认为财产。如果发生任何违法行为，其所有者将能够依靠法律保护，并在法庭上捍卫其财产权。” 米舒斯京于2020年1月接替俄罗斯前总理德米特里·梅德韦杰夫，当时他敦促俄罗斯优先发展数字经济。 本月早些时候，俄罗斯议会国家杜马(Duma)将讨论一项新的法律草案，该草案将使俄罗斯人公布在海外平台上“电子”资产收益和持有情况，此举可能会对加密交易产生影响。草案提出，如果公民在海外数字平台的年交易额超过7730美元，就需要向国家税务机关申报。此外，该法案的条款也给立法者和联邦税务部门(FTS)适用于加密钱包和交换账户的权限。 该法案计划在明年1月通过，俄罗斯财政部希望下一纳税年度的加密资产披露在2022年4月30日之前进行。该法案称，申报的加密货币价值将由国家税务机构根据交易时的价格计算。 与此同时，俄罗斯主要企业机构正争相在海外推出加密和区块链相关服务。11月19日，在获得瑞士监管机构的批准后，俄罗斯最大银行之一的子公司瑞士天然气工业银行(Gazprombank Swiss)推出了比特币交易服务。11月6日，俄罗斯能源巨头En+与俄罗斯最大的比特币矿工托管服务商BitRiver合资建立比特币矿场服务Bit+。Bit+自身并不挖矿，而是为客户提供挖矿托管服务。 文章来源:俄罗斯将承认比特币为具有法律保护的财产
