美国商品期货交易委员会（CFTC）技术咨询委员会今日主持了题为“去中心化金融的增长和监管挑战”的讨论，法学教授 Aaron Wright 和律师 Gary DeWaal 进行了发言。
在很大程度上，这次讨论是对Uni等去中心化平台运营情况的简报，自今年夏天以来，这些平台在加密交易和新闻头条中占据了更大的份额。
Wright总结说，DeFi的优势在于，通过自动化流程，以更低的成本为更多的人提供服务。此外，他指出，软件工具总体上可以提供更大的灵活性。
他补充道：“去中心化金融项目的另一个好处是，它们是可组合且可交互的。开发商经常把它们描述为金融乐高积木。”
关于合规性，Wright指出，DeFi开发人员通常不会首先考虑法律因素：“这些合同与法律不相关，这并不意味着它们是非法的。它们是在技术层面进行设计的，不一定要考虑监管合规性。”
对于与中央实体捆绑在一起的“DeFi”平台尤其令人担忧–例如，臭名昭著的Chef Nomi控制SushiSwp的案例。
高技术准入壁垒也对监管构成了另一种挑战。此外，非法运行的 DeFi 平台如何进行界定责任人目前还很模糊。
今天的讨论似乎对去中心化协议相当开放，这些协议依赖于治理代币，这些代币将网络决策的投票权分配给广大代币持有者。但长期存在的对用户几乎没有注册要求的问题，带来了违反了KYC和反洗钱规定的风险。
DeWaal回答了一个最重要的问题，即如果DeFi平台非法运行，谁来负责？有很多猜测认为，我们将来会看到针对软件开发人员的更多法律诉讼。
DeWaal指出，这是一个很难清除的法律障碍。他说：“一般来说，在美国，软件开发是受第一修正案保护的活动。”
“正如Aaron展示的那样，DeFi有很多用例。但第一修正案并不是一个普遍的标准。”
但律师们指出，次级责任可能会威胁到广泛使用DeFi协议或为DeFi协议做出贡献的人。
在潜在的解决方案中，Wright提到了虚拟货币小组委员会中有关潜在避风港的讨论，并表示：“避风港可以确保合理开发，在不限制创新的情况下保护消费者的利益。”
美国怀俄明州新任参议员Cynthia Lummis最近在博客中表示：“我真的很想利用我在美国参议院的时间来帮助介绍比特币这一话题，包括比特币是什么、如何运作、如何能作为一种可以作为辅助手段增长和发展的资产，它应该被允许有一条明确的道路和途径与法币一起成长和发展。”
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作者 Amy Liu
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文章来源:CFTC讨论DeFi监管：如果平台非法运行，谁来负责？
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数字人民币试点提速 产业链机会持续显现
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数字人民币试点调查：苏州试水双离线支付，香港欲打通跨境支付闭环
本文来源：21世纪经济报道，作者：陈植 随着央行法定数字人民币（DCEP）试点步伐提速，越来越多地方政府都在积极争取数字人民币试点。 12月10日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式发布，其中提出“积极争取数字人民币运用试点”。 在业内人士看来，上海对数字人民币运用的试点，可能不仅仅聚焦小额零售场景，还会涉足贸易结算支付领域。 此前，中国人民银行数字货币研究所与上海市长宁区人民政府签署战略合作协议。双方将成立上海金融科技公司，逐步实现贸易金融区块链平台和技术研发中心落地。 一天后，苏州举行试点数字人民币发放启动仪式。此次发放的数字人民币红包既可以通过“数字人民币APP”至苏州地区指定线下商户进行消费，也能通过京东商城进行线上消费。 一位熟悉数字人民币研发进展的银行IT部门主管表示，随着央行法定数字人民币应用场景日益扩大，目前相关银行需解决三大挑战，一是持续提升数字人民币支付结算系统的稳定性与交易处理清算效率，以满足日益频繁高发的数字人民币交易量，二是有效规避双花问题等道德风险出现，即在双离线支付环境下，有人趁着数字人民币尚未划转出去，拿这笔数字人民币二次消费；三是基于数字人民币缺乏利息收入，相关银行如何与商家合作推出更实惠的数字人民币支付活动，从而吸引更多民众使用数字人民币，提升后者的受欢迎度。 值得注意的是，如今央行法定数字人民币的应用地域不再局限在境内。 12月初，香港金融管理局总裁余伟文表示，目前香港金管局正与中国人民银行数字货币研究所研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试，并做相应的技术准备。 在他看来，当前跨境支付存在需时长、成本高、透明度低等问题。究其原因，是各地营运时区不同、落实国际准则方式迥异、支付系统的技术标准不一等，但这也赋予数字人民币更大的发展空间，以解决这些行业痛点。 “当然，数字人民币若要在跨境支付领域普及，还需两大先决条件。”欧科云链研究院首席研究员李炼炫指出。一是中国与其他国家签订货币互换协议，从而打通境外数字人民币的兑换与双向流通通道，二是构建中国央行-商业银行-海外央行的多层运营体系与结算模式，确保数字人民币在境外的交易结算兑换高效稳健运作。 首次测试双离线支付破解“双花”难题11日晚，苏州举行试点数字人民币发放的启动仪式。 具体而言，中签获得数字人民币红包的民众，既可以通过“数字人民币APP”至苏州地区指定线下商户进行消费，也能通过京东商城进行线上消费。 中签人员使用数字人民币付款时，将优先使用红包，不足金额可对钱包进行充值后再支付，也可用其他支付方式组合付款。 在业内人士看来，相比此前深圳完成的数字人民币红包发放公测，此次他们更关注此次苏州开展的数字人民币红包双离线支付与互联网场景线上支付测试。 据悉，本次试点将从参与数字人民币消费红包抽签活动的客户中，选取1000人以内参与离线钱包体验活动。一旦数字人民币实现了双离线支付功能，无疑令数字人民币在无互联网状态下的收付与转账等功能再无障碍，令数字人民币无限接近“流通中的现金”。 前述银行IT部门主管透露，此次开展双离线支付测试的另一个重要目的，是解决数字人民币在此场景下的双花问题。此前他们在内部测试阶段，发现由于数字人民币系统在交易结算方面的效率偏低，导致用户钱包里的数字人民币迟迟没有“划转”，令他们可以再用这笔数字人民币二次购物，形成道德风险。 “我们打算引入追偿机制，即若用户出现双花状况，由银行向他追偿相关消费款，但银行法务部门认为此举相当繁琐，需要银行与用户反复沟通且收集足够的证据，反而会耗损大量人力物力。”他指出。因此他们内部做了大量系统测试，确保数字人民币在双离线支付场景下的结算处理效率大幅提升，尽可能降低双花问题出现几率。 在多位参与数字人民币试点的银行人士看来，若数字人民币在双离线支付领域的结算处理效率得到进一步提升，其应用场景有望延伸到小额贸易与贸易金融场景，因为众多小微企业对上下游贸易款资金到账的时效要求更高。 一位股份制银行华东地区分行负责人向记者指出，为了妥善解决数字人民币在贸易场景下的结算对账问题，他们已引入大量区块链技术，确保上下游贸易链条各企业的资金结算“有账可依”。 但他发现，目前数字人民币若要在贸易结算与供应链金融领域普及，还需突破两大瓶颈，一是现有的区块链技术仍无法满足贸易领域资金支付结算业务高并发的需求；二是数字人民币无法带来利息收入，导致部分供应链核心企业不大愿使用数字人民币支付贸易货款，因为这会令企业牺牲一笔可观的资金利息回报。 “目前我们也在想办法解决这些瓶颈。”他指出。比如银行内部正借鉴区块链领域的某些技术理念，包括非对称加密、工作量证明、时间戳等，结合自身研发的UTXO模式、智能合约等专利，满足贸易链条的数字人民币结算业务高并发需求。 …
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李国权：新加坡将是数字人民币国际化的重要节点 | 世界区块链大会·武汉
2020年12月5日上午9点，2020世界区块链大会·武汉正式在武汉国际会展中心开幕。大会由币圈财经主办，并得到了武汉市政府、江汉区政府、武汉市经信局、中国信通院等部门单位的大力支持。 新加坡新跃社科大学教授李国权在题为《DCEP和RCEP: 普惠通证经济的新格局》的演讲中强调了中新两国在区块链方面合作的潜力。从DCEP、通证治理和监管，到两国对区块链的认识以及人才方面的合作，李国权教授认为，中新两国在区块链发展方面互补共生，有助于构建更完善更普惠的区块链和金融科技生态系统。 李国权教授特别指出： “新加坡将成为eRMB国际化的重要节点，新中两国央行数字货币合作和人民币国际化进程，对中国和东盟（亚细安）的6.6亿人口，中小型企业融资，和小额个人转账有着重大和深远的意义。” 以下为币圈财经整理的演讲全文： 武汉我来了！首先，我要向英雄的武汉市、英雄的武汉市民致以最崇高的敬意。 尊敬的各位部、委、省、市领导、尊敬的李礼辉博士、沈昌祥院士、各位业内贤达。 女士们、先生们、朋友们，大家好！首先，我要感谢币圈财经与首席执行官王雷邀请我参加这次会议。 国际货币基金组织 (IMF) 把这次新冠疫情引发的全球危机命名为“大封锁 (The Great Lockdown)”。从全球范围来看，疫情给我们的政治、经济、民生，甚至军事领域都带来了深入地影响。英雄的武汉市民创造的伟大的“抗疫精神”，鼓励着全球民众。在11月，新加坡就出现过社区连续14天0确诊的记录，这对我们来说是一个里程碑，一个了不起的成就。我们争取能够尽快像我们的中国朋友们一样，决战决胜，取得抗疫的胜利。 中新两国互补的央行数字货币机制 今天，我想谈谈DCEP、RCEP、BSN、BRI、Mesh Network、CFtP、和通证经济，以及新加坡与中国特别是武汉之间的合作。这些缩写是我们共同的未来。尽管全球百分之80的央行仍在讨论中，但美国Facebook的天秤稳定币Libra将于2021年1月发行，威胁其他中央银行的主权。但央行数字货币(CBDC)已在亚洲实施，这比西方金融中心快得多。在中国，CBDC称为DCEP或eRMB. 我们看到新中两国，在区块链、金融科技、数字货币、相关法律政策领域存在的诸多互补性。首先是CBDC，中国的数字货币电子支付系统 (DCEP) 虽然没有完全采用区块链技术，但是借鉴了比特币的UXTO的设计理念。DCEP将重点放在零售业务上，重点解决商业和民众数字支付需求，这种零售电子支付甚至可以是离线进行的。近期我们看到在深圳之后，江苏省苏州市正在紧锣密鼓的筹备第二轮数字人民币红包和实测。中国对于数字人民币的经营层面，采取开放的态度，CBDC双层设计让商家可以充分利用各种相关创新技术，包括区块链技术，构建自己的支付系统。新加坡的央行数字货币乌敏岛计划 (Project Ubin) 则充分利用了区块链技术，专注于国家与金融机构之间的结算和批发业务。双方在数字货币领域，在技术应用、商业模式、以及业务和市场方面，一个是零售，另一个是批发，可以说是充分互补。同时，两种数字货币有都着一个显著的共同特点，那就是都采用了“中心化治理”和“非中心化运营”的设计和理念，确保社会中的金融包容性，使交易稳定和高效，改善跨境交易等等。毫无疑问，新加坡将成为eRMB国际化的重要节点，新中两国央行数字货币合作和人民币国际化进程，对中国和东盟（亚细安）的6.6亿人口，中小型企业融资，和小额个人转账有着重大和深远的意义。 中国已经通过法律使DCEP合法化，柬埔寨已经启动了基于区块链的CBDC Bakong项目。RCEP，“区域全面经济伙伴关系协定”引爆了许多经济活动，这些活动将促进可持续的经济增长。近期我们看到中国正在全球范围内，通过组建全球公有链和联盟链框架，来部署基于区块链服务网络 (BSN)。这些新的发展，对于深入推进“一带一路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”都有者重大的意义，新加坡在公有链和联盟链领域的系统优势非常明显，我们新加坡业界的理解是：“一带一路一倡议”，“一网一融一通证”。我们期待和中国一起构建一条“21世界全球经济数字丝绸之路”，新加坡作为海上丝绸之路的重要节点，通过新加坡贸易区块链，供应区块链，区块链融资，应该并且能够发挥积极的作用。 中新两国互补的通证治理及监管 说到通证，两国在法律法规，治理和监管方面也是互为补充的，新加坡对于公有区块链持有开放包容的态度，但是在治理和监管方面采取周全审慎的措施。今年1月，新加坡《支付服务法 (Payment Service Act)》开始实施，加密货币类通证的支付实践有了法律的规范和保障。7月在新加坡抗疫最紧张的时刻，新加坡金融管理局 (MAS) 仍然刊发了《金融服务行业新综合法令 (Omnibus Act) 建议咨文》。第一次将之前长期…