该法案现在将返回该国国民议会进行辩论。

据当地媒体La Prensa报道,总统 Laurentino Cortizo 采取这一举措的理由是“需要适应监管我们金融体系的规范” 。该法案现在将返回该国国民议会进行辩论。
4 月底,当该国立法机构批准了一项规范加密货币使用的法案时,中美洲的避税天堂似乎将成为下一个鼓励公民使用比特币的拉丁美洲国家。
但科尔蒂佐总统上个月表示,他希望保证该法律符合全球反洗钱标准——暗示他不会立即签署。
“如果法律有与洗钱活动有关的条款,我必须非常小心,”他在 5 月 19 日接受彭博社采访时说。
该法案希望让巴拿马人用加密货币购买日常用品。比特币、以太坊、瑞波币、莱特币和恒星币等数字资产将成为“任何合法的民事或商业运营”的有效支付方式,包括向政府支付税款、费用和关税。
它还正式承认 DAO(去中心化自治组织)为法人实体,并为该国通过证券代币发行 (STO) 发行代币化证券和商品(如黄金和白银)设定了框架。
帮助起草该法案的国会议员加布里埃尔席尔瓦今天在推特上写道,总统的举动是“失去了创造就业机会、吸引投资以及将技术和创新融入公共部门的机会”。
El Presidente acaba de vetar parcialmente el proyecto de Ley de Crypto
Una oportunidad perdida para generalar empleos, atrae inversión e incorporar tecnología e innovación en el sector público
El país merece más oportunidades y también inclusión financiera (1/2)
– 加布里埃尔席尔瓦 (@gabrielsilva8_7) 2022 年 6 月 16 日
“这个国家应该有更多的机会和金融包容性,”他补充说。
如果该法案最终获得签署,巴拿马将成为第二个公民可以使用加密货币的拉丁美洲国家。萨尔瓦多在 2021 年成为世界上第一个使比特币成为法定货币的国家。该国的企业如果有技术手段就必须接受比特币。
但巴拿马的法案与萨尔瓦多的比特币法不同,因为加密货币不会成为那里的法定货币——而是企业可以选择是否接受数字资产进行支付。
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周小川:发展电子货币也要求同存异,零售支付是基础环节
来源:华夏时报,作者:王永菲 冉学东 在“一带一路”的引领下,今年中国-东盟金融合作与人民币国际化更进一步,在后疫情时代,中国与东盟各国在跨境贸易、跨境金融以及服务面临新的机遇,推动跨境结算、资金融通的创新可以提升跨境贸易便利以及维护金融稳定。 11月23日-24日,2020中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会正式开幕。该峰会由中国商务部、中国人民银行、中国银保监会、证监会、国家万会管理局新贸易与工业部、新加坡管理金融局和重庆市人民政府联合举办。重庆市政府副市长李波在主持开幕式时表示:“今年是中国和新加坡建交30周年,中国东盟自贸区建设10周年,也是中新重庆战略性互联互通示范项目实施5周年,五年来中新金融合作,重点创新项目有利推进,跨境通融服务更加便利,交流合作实现常态化。” 中国人民银行行长、博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在开幕会致辞时着重探讨了国与国之间数字货币贸易以及电子支付的发展。周小川表示,当前在疫情影响的情况下,数字经济受到重视得以发展,网上授课、在家办公等风行,零售支付时现钞使用也在减少,这就形成了大力发展数字货币和电子支付的好时机。中国和新加坡之间,各项金融合作历来积极、顺畅,不断结出硕果,在支付领域也一直保持密切沟通,互联互通。 零售支付是数字货币与电子支付的基础环节 “中新两国之间在数字货币和电子支付之间的合作,首先应该聚焦于零售支付系统。在零售支付系统中采用新技术可以提高效率,而且安全有效。世界各国在讨论数字货币的时候,侧重点是不一样的,有的人是侧重国际贸易支付,有的人侧重金融市场结算和支付,有的人侧重跨境汇款。”周小川强调,我个人看法是要注重于零售支付,包括了在本国支付以及诸如在国外旅游、购物等跨境支付,也就是经常项目的支付。 周小川表示,在国际贸易、金融市场以及汇款等方面,也会随着技术的发展有更新换代的需求,但是不如零售系统目前的升级换代需求迫切。零售系统是跨境交易最基础的合作点。他强调,如果跨国汇款很方便,但是落地之后使用人不能够用手中的货币直接零售支付,需要去兑换旅游目的地的货币,又得涉及到如汇率、外汇管理以及反洗钱等要求,这样便利性不能得到真正提高。 周小川举例提到,Facebook的Libra最开始的就是跨境支付,为解决在不同国家面临的外汇政策、反洗钱政策的麻烦以及因涉及到币种和汇率的问题不能便捷的零售支付,最初Libra试图以一揽子支付但面临着许多难以突破的问题。实际上跨国汇款、跨境贸易的一些障碍并不在技术方面,更多的取决于政策协调,能否为其提供方便性。 对于电子货币支付的发展,周小川创新性地提到发展电子货币支付也要求同存异。他指出,电子货币支付的发展不仅要看到本国或者两国之间的发展条件,中新之间的合作更要把目光瞄准到整个东盟地区甚至东亚地区。很多国家担心在支付数字化的过程中是否会影响到各个国家的货币主权美元化或者人民币化。各国的顾虑是可以理解的,毕竟不同国家宏观经济条件和债务水平不一样,因此要避免初始的时候强制推行某一种货币的情况,而是要尊重各个国家不同情况。 大国与小国的电子货币发展异同 从长远来讲,未来世界是否会有世界性的电子货币还很难说,周小川强调,当下可以以兑换为基础,在各个国家电子支付数字化基础上增强互联互通的方便性和效率,同时支持各个国家的货币主权。目前从全球情况来看,在电子支付数字化的过程中,大国和小国面临的挑战和需要解决的问题有共同之处也有不同之处。对于小的国家来说,有利条件是大胆进行新技术尝试,如果发现不是最优,可以进行升级换代或者更改方案,时间成本不会太高。但是对于大国如拥有14亿人口的中国这样的国家,方案需要进行调整的话,需要很高的时间成本以及风险。他提议,特别希望规模比较小的国家大胆尝试为世界提供其实验和推广的结果。 周小川继续指出,对于大国来说,可以容得下各种不同方案的实验,就如同中国发展自由贸易区,有21个自由贸易区,其中所采用的自由贸易政策的侧重点是不同的。从不同的实验结果中寻找好的经验,通过竞争最优贸易区,最终对全国示范并做推广。新加坡有条件比较快地推出方案与进行实验,也为我们提供了经验。 中国有若干个初步论证可行的方案正在进行试点。不久前,国际清算银行和7国集团发表了关于央行数字货币CBDC的报告,初步归纳了前段时间各种尝试的进展,作了一些有益的归纳。 周小川称,在技术更新换代比较快的时候,发展的规划要注意动态演变,也得跟上更新换代,以及对不断试错的包容。“中国在这种考虑的情况下开设了DCEP的试点,我个人也是一个外部观察者。央行数字货币发展的同时,我也特别注意到了不要出现脱媒,并支持双层结构,让第二层机构能够发挥更大的积极性主动性。”他说,CBDC存在着不同路径和风险,在贸易支付方面,并不是当前所需要关注的重点 数字资产交易存在着各种不确…