宇鏈首席科學家蔡恆進等大咖解讀《數據安全法》

宇鏈首席科學家蔡恆進等大咖解讀《數據安全法》

本次圓桌會議由深圳市非凡互動網絡科技有限公司 CEO 龍璽主持,與會嘉賓就《數據安全法》頒佈的意義,以及爲區塊鏈技術的發展帶來怎樣的機遇進行了深入的交流探討。

2021 年 6 月 23 日下午,由深圳市信息服務業區塊鏈協會、BSN 發展聯盟和中關村大數據產業聯盟共同舉辦的“《數據安全法》爲區塊鏈發展帶來的機遇”主題研討會順利召開。深圳市信息服務業區塊鏈協會會長鄭定向、BSN 發展聯盟祕書長譚敏、宇鏈首席科學家蔡恆進教授、中關村大數據產業聯盟副祕書長顏陽等共同出席了本次線上圓桌。本次圓桌會議由深圳市非凡互動網絡科技有限公司 CEO 龍璽主持,與會嘉賓就《數據安全法》頒佈的意義,以及爲區塊鏈技術的發展帶來怎樣的機遇進行了深入的交流探討。

以下爲圓桌實錄

主持人龍璽:

2021 年 6 月 10 日,我國第一部關於數據安全的法律《中華人民共和國數據安全法》公佈,將於今年 9 月 1 日開始實施。隨着數字經濟的快速發展,全球進入數據爆炸時代,社會數據在社會發展民衆生活中扮演了越來越重要的角色。如何在數據經濟時代推動經濟高質量發展,關鍵在於釋放數據的要素的價值。

然而持續爆出的數據安全事件引發世界強烈關注,數據安全成爲制約數字經濟發展的一大障礙。

在數據問題上,任何一點細微的處置不當,都會牽一髮而動全身。因此這部法律的關注度說是近幾年來的法案中的頂流也不爲過。

那麼接下來就請我們的各位專家爲我們解讀這次《數據安全法》頒佈的意義,以及爲區塊鏈的發展帶來什麼樣的機遇。接下來的這個問題請我們的 4 位專家來共同解讀。這次《數據安全法》的成功頒佈,對於“十四五”規劃綱要提出的健全數據要素市場有哪些重要的意義?首先請譚祕書長。

譚敏

《數據安全法》的頒佈是時代發展的必然。隨着信息技術和人類生活交匯融合,各類數據迅猛增長、海量聚集,對經濟發展、人民生活產生了巨大影響。生產力發展到了這個階段,一定會有生產關係與之相匹配,只有在法律法規的支持和保障下,未來的數字經濟才能夠有序發展。

制定《數據安全法》是保護國家安全的必然要求。數據是國家基礎性戰略資源,沒有數據安全就沒有國家安全。數據安全法貫徹落實總體國家安全觀,聚焦數據安全領域的風險隱患,加強國家數據安全工作的統籌協調,確立了數據分類分級管理,數據安全審查,數據安全風險評估、監測預警和應急處置等基本制度。通過建立健全各項制度措施,提升國家數據安全保障能力,有效應對數據這一非傳統領域的國家安全風險與挑戰,切實維護國家主權、安全和發展利益。

制定《數據安全法》是維護人民羣衆合法利益的客觀需求。數字經濟給我們的生活帶來了很多便利,但是同時也給我們帶來了很多隱患,利於數據侵犯人民羣衆利益的現象越來越突出,到了必須要有法律法規來保護人民羣衆的利益的時候了,讓法律法規保障人民羣衆在數字經濟發展中有更多的獲得感和安全感。

制定《數據安全法》是促進數字經濟健康發展的重要保障。數字經濟發展的核心是數據要素的有序流動,數字經濟的本質上與數據有關。如果要發展數字經濟,數據怎麼流動?數據是誰的?這些都需要法律法規去定義。

主持人龍璽:

謝謝譚祕書長。譚祕書長提到《數據安全法》是國家戰略的基本法,也提到了維護國家安全,人民利益健康發展。關於以上幾點接下來請我們蔡教授爲我們延伸解讀一下。

蔡恆進:

就像習主席講的,我們現在面臨着百年未遇的發展契機,因爲 AI 的快速進步,未來發展會比我們預想的還要快一些。我們現在處於物質世界向數字世界加速遷移的一個轉折時期,數據的安全、數據的所有權和使用權等就顯得非常重要。

首先說 AI 的進步,可能很多人對它的發展速度還不是很瞭解,即便業內的很多人,他們判斷的是還要等很長時間 AI 纔會走入到我們每個人的生活,但實際情況並不是這樣的。我們現在看到的算力正在快速推進系統進化,這種進化的速度可以快到每三至四個月就翻一倍,也就是說一年翻十倍的速度。大家可以算一下,這一年翻十倍,兩年百倍,三年就是一千倍,這個速度是非常驚人的。以前我們雖然有摩爾比例,但那是一年半才翻一倍,但我們現在是一年就翻十倍。

現在我們最好、最先進的系統,比如最近悟道中國的悟道系統,它現在有 1.75 萬億的參數。這個數量級的參數跟我們的大腦類比也已經很複雜了。我們大概有 1000 億個神經元,每個神經元可能跟另外的 1000 或者 10000 個神經元連接,因此人腦的總參數量要遠大於現有的計算機系統。不過按照現在的發展速度,再過三、四年時間,硅基系統的總參數量就可以超過我們人腦能處理的總參數量,這速度相當快。

所以數據就像剛纔譚祕書講的會越來越多,海量的數據不停的產生,這個數據怎麼確權,然後怎麼利用,這和我們每一個人息息相關,也涉及到國家安全。所以《數據安全法》的出臺,對於我們在即將到來的 AI 大數據時代如何進行創新,怎樣適應這種快速的變化,都是一個很好的指引。

主持人龍璽

感謝蔡教授。蔡教授提到到向數字世界轉化的過程中,這個數據量非常大,因此在數據的確權跟利用上面,AI 可以有很大的助力。感謝蔡教授的解讀,接下來看一下顏祕書長有什麼樣的觀點。

顏陽

我從一個大數據實踐者的角度來談談自己的理解。一方面,借用蘇軾的詩句“橫看成嶺側成峯”,需要存在內外兩方面的驅動力才能促使一部法律及時頒佈。2018 年的 3 月 23 日,美國頒佈了《澄清域外合法使用數據法》,歐盟也於 2018 年頒佈了 GDPR,前後差不多有 100 個國家都頒佈了針對數據的法律法規,這是外部的驅動因素。內部的驅動因素比較多,一是在 2015 年的時候,國家頒佈了《促進大數據發展的行動綱領》;二是“十四五”規劃綱要的要求。不管是內因或外因,都迫切需要數據安全方面的法律能夠出臺,而這一次《數據安全法》的及時頒佈也是順應這種時代發展需要。

另一方面,從頭到尾認真學習了《數據安全法》後,我們發現這部法律是非常系統和全面的。就拿數據定義來說,它完全把我們以前說的網絡安全信息給區分開了,這樣就保證了數據涵蓋範圍的全面。另外,系統和全面性還體現在宏觀層面以及具體實施過程中的細則,比如細緻到要保護弱勢羣體包括老年人和殘障人等,因此《數據安全法》是從點到面都兼顧的法案。

另外,法案充分考慮到了整個數據要素在實施過程中的可操作性。這次的修訂過程中還提出了分級分類,使得整部法案在數據要素落地過程中具有可操作性,爲“十四五”規劃成功實施奠定了紮實基礎。

主持人龍璽

非常感謝顏祕書長。顏祕書長引用了蘇軾的一首詩來讓我們系統性得了解大數據時代的發展全貌。從及時性、系統性、完整性和可操作性上爲我們作了《數據安全法》條例的系統總結,接下來請鄭會長髮言。

鄭定向

數據確實是特別的重要,尤其是我們在數字化轉型時期。整個數字世界的基礎都是數據,以後甚至我們個人以後在這個數字世界當中的體現形式,也就是一堆的數據,數據真的是特別的重要。

從這段時間深圳鏈協所接觸的情況來看,此前社會上對數據的瞭解不是特別多,對它的價值認識也不是很到位。但從去年下半年開始,這種認識有了很大幅度提升。大家都認識到數據的重要性,尤其是今年兩會強調數字化轉型之後,短短一段時間內感覺很多人都很重視數據的保護,對數據的價值也非常重視。儘管大家不知道數據該怎麼用,也不知道具體有什麼用,但就知道一點,這個東西很有用,這是我們所瞭解的基本情況。

數據安全法是從數據安全角度作爲一個切入口,對數據的處理做了一些基礎性的、原則性的規定。

數據安全法是數據安全領域最高位階的專門法,它基於一個總體的國家安全觀,剛纔蔡教授也提到了這一點,把數據的主權納入了國家主權的範疇。

2017 年頒佈了網絡安全法,數據安全法跟網絡安全法一起,是在國家安全法的總體框架下,完成了安全治理的法律體系。數據安全法統籌了數據的發展和安全,我們正在強調數字化轉型,包括怎麼樣去構建數字框架,以及剛纔譚祕書長所提到的數字經濟、數字政府、數字社會等提供了法制保障。數據安全法對整個數字化轉型的意義非常大。

主持人龍璽:

非常感謝鄭會長的解讀。從數字經濟到數字政府,數據安全法對我們的發展和數據安全保障都提供了堅實的基礎。接下來我們就進入到下一個問題,邀請我們譚祕書長跟蔡教授來共同解答。區塊鏈的分佈式網絡在數據安全方面有着天然的優勢,請問體現在哪裏?

譚敏:

如果說《數據安全法》的頒佈,爲數字經濟和數據產業的發展帶來了新的春天,提供了法律保障,那麼區塊鏈技術就是將爲發展數字經濟、推動智慧城市建設掃清障礙,提供了技術保障。區塊鏈能夠促進數據流動,是當前推動數字經濟高質量發展的理想方案。

區塊鏈一詞的普及歸功於一名不明身份的比特幣發明者,但經仔細研究後,區塊鏈這個名字實際上不太準確,區塊鏈技術核心是底層數據傳輸邏輯,而不是一個數據存儲邏輯。

互聯網的產生最早是讓兩臺電腦之間實現數據的秒級傳輸,互聯網的形成就是電腦不停加入串在一起、局域網不停的串在一起,逐漸形成全球的互聯網體系,導致的問題是數據傳輸是線性傳輸。

現在的商業邏輯越來越複雜,複雜到了任何一個 IT 系統都會與多個 IT 系統發生數據交互,這種交互在目前的傳輸都是以線性方式在傳輸,從一個系統傳到另外一個系統,或者從一個系統傳到另外兩個系統然後再往下傳,這種傳輸過程的同步性非常差。區塊鏈最核心的是把數據線性傳輸改成廣播式的傳輸。當有很多 IT 系統在進行數據傳輸時,一人收到了,所有人都知道了。如果有人對修改了信息,那麼所有人也都能知道。

虛擬貨幣就是區塊鏈技術這種數據傳輸邏輯產生的一個最簡單的應用,類似互聯網時期的電子郵件。

我們 BSN 發展聯盟研究認爲,未來 20 年整個互聯網的傳輸邏輯會改成廣播式的傳輸邏輯,這種廣播式傳輸邏輯支持的業務形態,數據的安全性、隱私性,數據傳輸的確定性和及時性是線性傳輸無法做到的。區塊鏈技術確實是一個非常偉大的技術,我們認爲未來 20 年內會重構互聯網,甚至會改變 HTTP 協議的通信方式。

主持人龍璽:

謝謝譚祕書長,深入淺出的爲我們講解了區塊鏈的技術,也從《數據安全法》的法律保障引申到數據的技術保障。接下來請蔡教授對此進行補充。

蔡恆進

除開區塊鏈技術,只有放在 AI 快速進步的視角下,才能真正理解它,纔會知道它的重要性。現在的互聯網實際上還是很鬆散的,互聯網裏我們沒有一個內稟時間。在區塊鏈技術出現之後,我們實際上有了一個內稟時間,也就是說我們有一個靠譜的工具可以判斷事物發展的先後順序。這讓整個數字世界或者互聯網世界有一個精準的時間,也有內生的空間,這是未來的發展方向之一。

但是我覺得很重要的一點,區塊鏈系統或者整個互聯網系統,數字世界都會變成像人體一樣的有機整體。我們人體有各個器官,它們各有各的功能,彼此互相協調,因此,健康的人會非常自如得應對各種情況,包括各種沒想到的、極端的情況。那麼,未來的區塊鏈的系統或者超級智能的系統也會達到靈活自如的狀態。區塊鏈系統的 Token 就好比我們人體裏的多巴胺等各種激素,由於過分炒作,Token 的協調機制失效。如果有了法律的規範,區塊鏈系統才能變成一個有機整體,一個不互相自己打架的系統,這個系統有一致性,有健全的意識狀態。所以它的重要性體現在這裏。我們一方面要把這個線下的、物質世界的數據向數字世界遷移,另一方面,我們的數字世界也會發展出自己獨特的意識。

所以行業的競爭和創新範圍是非常廣的,我們面臨的是一個很有挑戰性、也很有發展前景的數字化時代,因此我們《數據安全法》的頒佈實施是非常及時、非常必要的。

主持人龍璽

AI 結合區塊鏈技術,爲我們的數據經濟時代帶來更好的發展,也更好的去推進我們數據要素的市場的發展。

那麼接下來請鄭會長、顏祕書長爲我們來解答一下,數據安全法進一步規範了使用數據的規則,對國家社會人民財產都加強了保護,這對區塊鏈產業的規範發展提出了哪些要求?

鄭定向

先看一下區塊鏈產業是不是屬於數據安全法調整的範疇?數據安全法對數據有一個很明確的定義,數據是指以電子或者其他方式對信息的記錄。按這定義,現在我們一些基於區塊鏈的數字資產,無疑是屬於數據的一類,屬於數據安全法調整的範疇。那這樣數據安全法的實施對區塊鏈產業的發展,意義就非常的重大。數據安全法還規定了,包括剛纔顏祕書長一開始的時候也提到數據安全法裏面對數據有一個分類分級的保護的制度,除一般保護原則外,會對這個數據進行分類分級保護。

基於區塊鏈技術的數字資產,剛纔蔡教授也提到,它有一定的交換價值,現在在我國我們是將區塊鏈數字資產定性爲虛擬商品,按數據安全法它屬於數據的一類,而且是有比較高的交換價值的數據一類,適合於數據安全法中重要數據保護的一類。

數據安全法專門開闢了一章對數據的保護義務作了規定,對重要數據還有一些更嚴格的規定,包括要健全流程的安全管理制度,要組織開展數據安全的教育培訓,包括定期開展風險評估等。

區塊鏈信息服務管理規定中也有關於區塊鏈經營的,經營過程中應當將交易者信息進行記錄,還要留檔等,這些應該都會適用於區塊鏈數字資產的交易行爲,我就談這麼多。

主持人龍璽

謝謝鄭會長。鄭會長形象地向我們簡述了數據的定義,所有被記錄的信息都是數據。另一方面也從服務、從技術、從標準、從教育上來爲我們作了詳細的講解。接下來希望顏祕書長能爲我們再作進一步的解讀。

顏陽

這次數據安全法也特別強調了數據安全和發展是並舉的。因爲整個數據納入要素市場以後,它把我們以前從農耕時代、工業時代一直到互聯網時代。這個數據要素區別以往的根本不同就是,前幾年在推進數據的過程中,在數據的流通過程中,就已經把數據的所有權屬都轉移出去了。實際上這次《數據安全法》裏已經比較明確的提出相關的權屬是要求我們進行分離的。

這幾個權屬根據我的理解來講,至少要包括 6 個方面的權屬,即所有權、使用權、運營權、收益權、管理權以及交易權。這幾個方面是要能夠分離開來。對於這種權屬的確權保障,區塊鏈能夠提供一個比較好的基礎。

我們以前就把區塊鏈的四個特性歸結起來,即可見可信可執行,再加上一個激勵機制。因爲我們在數據要納入到國民經濟這樣一個配置裏面的話,它一定要促進國民經濟的發展,讓大家願意把數據拿來共享。數據被拿出來共享,區塊鏈就能提供一種比較好的激勵機制。我們可以參照這種機制,前面蔡教授也提到,把 Token 這種商業模式合法合規的結合到我們產業中來,使得整個的數據流通能夠自證清白,也能夠互證清白,還能夠高效協同,這就是數據安全法《數據安全法》還要達到的效果。

從傳統的商業路徑來說,數據的生產、流通一直到交易環節,需要形成一個閉環,這方面更多屬於產業數字化的這樣一個角度。目前,我們已經發展到數字化的 3.0。數字化的 1.0,指的是產業的數字化的角度。隨着很多新的技術湧現,使得互聯網應用能夠到達一個高階的競爭的態勢,這時我們把它叫做數字化的 2.0。隨着數據要素納入要素市場以後,實際上它保證了數字化的轉型,能夠有機會朝着更高端數字化 3.0 的方向來發展。所以從《數據安全法》的角度來看,我們需要重新定義數據的流通。按照現有的定義,傳統的數據的流通過於強調供需的兩方,但卻把中間環節中的至少有 6 大類權屬都弱化了,實際情況是這些權益都規避不了。

因此在具體產業應用過程中間,它形成了三種模式,一種是在集權化體系裏的應用。這種模式下數據的安全性、可控性會好一些,但大家爲了數據安全過於的採取防禦的技術,使得應用更多的是以產品化的方式去做。這樣不是不可以,但實際上它對數據的完全融通造成了很多障礙。

於是,在整個的應用過程中,我們要藉助於《數據安全法》,重新定義數據流通這樣一個高效安全的模式。而這也進一步體現了《數據安全法》的頒佈對我們產業發展的影響,這是我的理解。

主持人龍璽

非常感謝顏祕書長。顏祕書長從數據安全法的角度,在流通模式上加強大家對權屬的一個認識。從各種場景集權化、產品化、融通化來去爲我們講解,感謝鄭會長還有顏祕書長爲我們的解讀。

《數據安全法》的出臺,其實也不僅意味着數據領域的監管趨嚴,在牢籠的形式之外,本案也加速了新風口的誕生,更多的前沿技術也投入到了數據領域使用,這將爲區塊鏈產業發展帶來哪些機遇?蔡教授將對此進行解讀。

蔡恆進

像剛纔顏祕書長提到了、包括幾位嘉賓都提到的所有權和使用權的分離,這一條事實上很有挑戰性。目前我們技術界,我認爲暫時還未能找到最好的解決辦法。現在雖然有零知識證明、多方安全計算、聯邦計算、聯邦學習等技術手段,但是實際上都存在潛在的問題。比如零知識證明會導致計算量大幅上升,我們目前還沒有找到一個真正適合應用的場景。

《數據安全法》中已經提到了數據的分級,這實際上是很重要的點。利用這一點我們可以做很多創新。因爲數據它有個特點,不像我們物質世界的東西只獨一份。數字世界裏沒有內稟時間,一個文件可以無損的拷貝複製,而目前主要的問題就是沒法確權。

比如我的數據,一旦我給予一個人或是一個機構之後,它可以無窮的複製,而我沒法控制誰來使用。雖然分離使用權、所有權可以解決這個問題,但實際上卻沒有一個很好的技術方案。當然,在未來也存在徹底的從制度上或者是技術上創新的可能。

我們最近也在申請生物數據保護等課題,在實際中也會遇到數據的保護分級、分享以及怎麼轉讓這些問題,目前我們也在往這個方面做努力,試圖提出一套全新的機制來。可能是在我們的多方計算、零知識證明、聯邦計算之外的這種方案。這些技術方案都需要國家法律的認可,所以《數據安全法》的出臺是一個很大的發展機會。

雖然法律的出臺看起來是限制了一些方面,但是另外一個角度,我們也可以在的合法合規的前提下,做出更多的創新來實現飛躍式的發展。從物質世界向數字世界遷移,在這個過程中存在太多可創新的機會,而且是世界一流的、或者是更領先的創新機會。

主持人龍璽

謝謝蔡教授。我們特別期待除了隱私計算、多方計算等這些數據安全方面的一些通用技術以外,出現新的研究成果,也期待您的再次分享。接下來的話我們就請我們的顏祕書長來爲我們繼續解讀。

顏陽

對照歐盟的 GDPR,我們已經看到數據的邊界已經從物理空間延伸到了技術的邊界。也就是說,GDPR 的出臺說明歐盟對於數據的管轄已經採取了一種場地管轄的方式,所以說技術對於數據要素的落地起着非常重要的作用。

我們這些年把數據驅動的應用歸結了 8 大類的技術,其中大數據、雲計算、API、AI 這些我們把它作爲一個標配。在數據要素的推動的過程中間,我們覺得區塊鏈、隱私計算、分佈式存儲、5G、量子計算、類腦技術之間的結合顯得更加的重要。

前面我們提到區塊鏈對於數字經濟的確權起着非常重要的作用,但是怎樣去運用技術、把這些技術結合起來,也是屬於這些年我們要探討的問題。比如說,數據要素落地要求結合六大權屬關係,有時又要把它們拆散,這對於技術架構就提出了很大的挑戰。

剛纔蔡教授也提到,這些年我們國家在數字經濟領域取得了不錯的成績,雖然很多的技術是舶來品,但結合樂我們中國的實際情況還是實現了一些技術創新應用,比如隱私計算。由於這種權屬關係的複雜性,在數據應用過程中如何保護數據主體的隱私一直是大家非常關心的問題。《數據安全法》頒佈之後,只要掌握三個要素——一是屬於在所有權方面的,就是主權在國;二是在運營權這方面責任到人;三是在使用權這裏面叫主體地名——就能夠簡化處理過程,這樣推進才能利於我們產業的發展。

於是我們在產業推進過程中就提出了百思架構。百思架構它實際上從技術層面進行延展,隱私計算加上區塊鏈,還加上了 GDRP,我們叫做訴權保護。這跟以往的網絡技術和信息安全是截然不同的。

舉個例子,分佈式存儲本身也是區塊鏈系統中比較重要的部分,包括現在所做的隱私計算,都是解決對手方的問題,即防止數據被對手方獲取。但是它不能解決我方的安全性問題。如果還是用限制網閘這種手段去解決問題,那麼它僅僅只是一個行政上的管束範圍,對於技術上的管束還需要更多的技術支持。我們用分佈式存儲的話和以前的方式不一樣,相當於我們在存儲到介質這個層面就已經進行了閃電,至於把它的密鑰放在一起閃電還是分散閃電,在過程中間的應用是不一樣的。所以說要充分考慮效率和安全爲一體。在應用的過程中,要根據實際應用場景進行評估,確定標準,還要考慮數據運營過程中間採用什麼技術、是否跨域,包括將來還要跨境,以及技術的成熟度、商業價值、拓展空間等等因素。

《數據安全法》還特別提到了數據交易。這在整個數據流通環節中還是很難實現的。以區塊鏈爲例,以數據資產作爲交易至少要用雙鏈的方式進行推動,即利用區塊鏈和供應鏈,因爲任何沒有商業模式驅動的技術都是屬於低效的。歸納起來,技術推動《數據安全法》的落地還有很長一段路要走。

主持人龍璽

非常感謝顏祕書長和蔡教授的解讀。從大數據安全保護中可以看到很多共性技術,接下來也會根據不同的場景、不同的情況去選擇不同的架構。日前,深圳市發佈了《深圳經濟特區數據條例徵求意見稿》,爲此深圳市信息服務業區塊鏈協會也成立了深圳市數據要素產業化專委會,粵港澳大灣區培育數據要素市場有哪些優勢?以及目前進展如何?我們請鄭會長來爲我們解讀一下。

鄭定向 :

粵港澳大灣區聚集了大量的科技公司,以深圳爲例,深圳本身就是一個電子信息的重鎮,它的電子信息產業這麼多年以來,在全國都要保持在 1/6 以上。

深圳 ICT 產業的基礎比較好,幾個頭部的企業也都在這裏,隨着新一代信息技術的不斷髮展,數據量會越來越大,數據源會越來越多。

我記得 BSN 是已經納入了好幾個省的十四五規劃綱要,在深圳這邊原來好像用的還不是特別多,但最近很快地多了起來,這要感謝譚祕書長,這些技術應用的推廣,會使我們的數據量越來越大。

剛纔顏祕書長也提到了這個問題,尤其是在新一代信息技術比較發達的一些地區比如說深圳,這樣它就使粵港澳大灣區這一帶,因爲數據量,因爲新一代信息技術的發達,使它具有了數據交易的天然優勢,這是其中的一點,這是它的產業基礎決定的。

第二個就是去年 10 月份的時候,中央下發了關於深圳建設有中國特色社會主義先行示範區綜合改革的試點方案,給深圳加了探索培育數據要素市場的任務,這其實要求深圳要在探索培育數據要素市場方面,再做排頭兵。

改革方案提的非常具體,一是要深圳對數據產業進行數據確權,確權數據產權方面要率先完善數據產權的方案,第二是要求深圳率先開放共享政務數據,第三是要做一個粵港澳大灣區的數據平臺,這就是深圳快速推動數據條例出臺的主要原因。除了這些大的規劃之外,方案還很具體的要求深圳要探索數據的統計、覈算,包括交易等等。這對於深圳來說,是一個很重大的使命,但當然也會是一個很艱鉅的任務。

去年 7 月份的時候,深圳市司法局加快了推動深圳經濟特區數據條例的立法,去年 7 月 15 日開始向社會徵求意見,我們在第二天 7 月 16 日,成立了協會的數據要素產業化專委會。

專委會成立後馬上開展了一系列的調研和研討,當時譚祕書長蔡教授袁祕書長等給了很多很好的意見,寫出了不少報告給了立法小組,這些意見絕大部分除了監管沙盒有所保留外其他都採納了。

深圳有特區立法權,對深圳來說是一大利好,除了產業基礎很好,中央又給了這麼一個實施方,要求深圳探索培育數據要素的市場,而且深圳本身又有特區立法權,這都是深圳發展數據要素,挖掘數據價值,培養數據要素市場的優勢所在。

我們相信條例的出臺肯定能夠極大的助力粵港澳大灣區數據要素市場的培育,能夠激發數據要素新動能。對我們協會來說,最直接的收穫,是把數據要素領域產學研用的資源儘可能對接起來了,不少優秀的數據企業聚攏在了協會里面,包括我們龍總的非凡數智,龍總的非凡數智做數據分析、數據應用做得特別好。

主持人龍璽:

感謝鄭會長。深圳的優勢,是作爲數據要素國家戰略的一個先行先試的示範區。深圳把握了發展數據要素市場的政策紅利,肩負着建設粵港澳大灣區的數據平臺的重任,同時也要促進跨境數據的交易流通,健全全國數據融通的機制。

接下來我們請譚祕書長解讀一下,在疫情的防控常態化背景下,中國利用包括區塊鏈等數字新基建加快了“一帶一路”沿線國家發展跨境電商等新業態新模式。由於各國法律不一樣,在推進的過程中也會遇到不小的挑戰,《數據安全法》頒佈將會帶來哪些幫助?

譚敏:

數字經濟時代給了中國很多發展機遇。目前我國的 5G 技術全球領先,區塊鏈技術也與全球處於同一起跑線。我們爲什麼要做 BSN 這樣一個全球化的基礎設施?在對全球的形勢進行研判以後發現,國外大量的資金和人才都在投入虛擬貨幣的研究,而我們國家嚴格管制虛擬幣,恰恰給了我們沉下心去研究技術的好時機。區塊鏈技術是互聯網數據傳輸技術的升級,可以補足互聯網技術安全和可信的不足,能夠更好地支持數字經濟發展。但全球區塊鏈沒有一個類似互聯網一樣的低成本互聯互通的公共基礎設施,所以我們中國就來主導發起,號召全球的區塊鏈公司共同來建設區塊鏈基礎設施 BSN。BSN 不是一個鏈,是一個跨雲服務、跨門戶、跨底層框架,用於部署和運行區塊鏈應用的全球性公共基礎設施網絡,目的是極大降低區塊鏈應用的開發、部署、運維、互通和監管成本。BSN 未來會逐步抽象出一套類似於 HTTP 協議一樣的全球通用的協議。BSN 是“一網兩制”的全球性公共基礎設施,由於政治制度、地緣政治的差異,中國技術要走出去是極難的一件事情,因爲要讓對方相信是一件非常不容易的事情。舉個例子:高盛和 BSN 合作,技術層面、業務層面都通過了,最後最高層過會的時候被否掉了。爲什麼?因爲他們過會的前兩天,美國針對中國問題開了一個聽證會,其中提到了 BSN,有一個專家讓拜登政府一定要重視中國 BSN 的發展勢頭,說 BSN 已經在全球佈局,說中國要主導全球的區塊鏈產業等等;第二個是華爾街日報,登了一篇關於 BSN 的文章。高盛的高層看到後表示要謹慎,就把合作方案否掉了。BSN 走出去雖然困難重重,但中國技術肯定要走出去,特別是中國已經是全球第二大經濟體系,我們也要有我們中國主導的新技術基礎設施。

BSN 的核心目的實際上就兩點: 第一, 堅持開放包容的理念解決互聯互通的問題,由簡到繁,把全球的廣播式傳輸技術、分佈式存儲技術、隱私計算技術等都適配進來,在適配過程中,一方面我們在理解別人的技術,同時也做一些標準化的工作,比如:統一網關、統一證書、統一 API 接口、統一 IP 地址、統一密鑰算法等。 第二、 化繁爲簡總結出一套全球通用的協議降低行業成本。總結出這套協議非常不容易,就像現在大家使用的 HTTP 協議一樣,該協議是沒有國界的,在此呼籲大家一起來共建。

後疫情時代,我們的數字經濟怎麼才能“一帶一路”走出去?BSN 的中國網絡是 2020 年 4 月 25 日開始正式商用上線的,8 月 10 日 BSN 國際也正式上線,在上線後的這段時間裏,BSN 取得了巨大的國際影響力,大家可以在網上看到大量海外媒體對 BSN 的報道。華爾街日報做過深度報道,美國國際關係的最高智庫——外交關係協會——在針對“一帶一路”的專項報告裏特意提到了 BSN;4 月 15 日美國國會有一箇中美關係的聽證會也對 BSN 進行了研討。

雖然不到一年的時間,BSN 在海外產生了非常大的影響力,可以說,現在是我們中國自主研發的技術體系走出了中國,而且得到了很多國際上同行業、海外媒體、海外智庫的廣泛認可。增強了我們持續地把 BSN 做好、做大、做強的信心和決心。

BSN 基礎設施在全球的佈局——包括跟沙特阿拉伯、新加坡、泰國、歐洲等都在開展深入合作。目前 BSN 也在支撐深圳政府與新加坡政府探索數據要素跨域流動,支持重慶政府跟新加坡政府建立中新數據通道等,技術上實現不難,難的是缺乏支持數據要素有序流動的國際規則和法律保障。這次《數據安全法》出臺非常及時,其中的條款涉及到了數據領域國際交流與合作,還明確提出中國參與數據安全相關國際規則和標準的制定,促進數據跨境安全、自由流動,相信《數據安全法》的出臺會逐步爲數據要素跨境流動掃清法律障礙。

面臨百年未有之大變局,《數據安全法》出臺得非常及時,中國既有機會在數字經濟時代參與全球的規則制定,同時也可以發展由我們中國主導的區塊鏈基礎設施。

主持人龍璽:

剛剛提到區塊鏈作爲新型的基礎設施,數據又作爲重要的生產要素,兩者息息相關。推動數據的流通,跨境流通需要大家都認同的數據架構跟體系來去更好的挖掘數據要素的價值。

今天會議到此圓滿結束,在此非常感謝各位嘉賓及專家,讓我們對《數據安全法》頒佈的意義有了更深入的理解,也幫助大家更好地洞察《數據安全法》爲區塊鏈帶來什麼新的機遇。今天也感謝我們活動的主辦方深圳市信息服務業區塊鏈協會、BSN 發展聯盟、中關村大數據產業聯盟以及活動媒體——道紀科技傳媒和火星財經的鼎力支持,謝謝大家的關注。

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