本文来自英国《金融时报》
原文作者：Martin Arnold
Odaily 星球日报译者 | 念银思唐
据监管数字欧元发展的央行执委表示，推出数字欧元将促进消费者隐私，并保护欧元区免受可能损害其货币主权的竞争性加密货币的“威胁”。
欧洲央行（ECB）执行委员会成员 Fabio Panetta 对英国《金融时报》表示，数字欧元项目的主要目标之一是“对抗”其他国家和公司开发的数字货币的传播。
“如果（欧洲）央行参与数字支付，隐私将得到更好的保护……因为我们跟私人公司不一样，”Panetta 说道，“我们在存储、管理以及滥用用户数据方面不会牵涉商业利益。”
“当然，其他发行数字支付手段的机构可能会带来潜在的威胁……如果人们真的想用数字方式支付，而我们却不为他们提供数字支付手段，其他人就会‘代劳’。”
他将数字欧元（一种央行发行的电子版现金）与“（非）稳定币”——如 Diem ——进行了对比。Diem 是 Facebook 计划中的数字货币，用户可以像发送短信一样轻松地发送现金。
欧洲央行最近就数字欧元进行的磋商发现，人们最担心的是，这会侵犯他们的隐私。但 Panetta 说，央行已经测试了将人们的身份与支付细节分开的方法。“支付会通过，但支付链上没有人能获得所有信息。”他表示。
央行还测试了“小额线下支付，即在付款人和受款人的钱包外不会记录任何数据”，Panetta 补充道，最多70欧元或100欧元的转账可以通过设备之间的蓝牙连接完成。
“对于非常小的金额，我们可以允许真正的匿名支付，但一般来说，保密和隐私不同于匿名支付。”Panetta 补充说，大多数交易都需要进行一些检查，以避免洗钱、恐怖主义融资或逃税。
“如果警方想评估是否有任何非法活动，可以（事后）重建一笔支付。”他补充说。
国际清算银行（Bank for International Settlements，简称BIS）的数据显示，全球近三分之二的央行正在进行是否推出数字货币的实际实验。
但商业银行担心，央行数字货币可能会侵蚀它们的存款，尤其是在危机中。摩根士丹利估计多达 8370 亿欧元（占欧元区银行存款的 8%）可能转向数字欧元。
一些批评人士认为，这也可能排挤现金；德国央行（Bundesbank）最近调查的德国家庭中，半数以上对数字欧元表示怀疑，而经常使用现金的家庭最为怀疑。
Panetta 认为，数字欧元将导致“支付方式、金融系统和整个社会运作方式的根本改变”，例如通过“可编程”实现自动支付，例如公路收费或电影院收费。
但他也表示，欧洲央行决心确保数字欧元不会破坏商业银行体系、取代现金、排挤创新或成为小国的影子货币。
为了实现这一目标，欧洲央行计划要么设定任何人可以持有的数字欧元上限为 3000 英镑，或在这一门槛之上征收“抑制性报酬（disincentivising remuneration）”，Panetta 称。
欧洲央行管理委员会将于下月召开会议，决定是否推进这些准备工作。Panetta 表示，一切顺利的话，大约 5 年后，数字欧元就可以投入使用了。
他表示，央行还将在今年年底前完成面向私人数字货币和加密资产提供商的新监管框架。
Panetta 同时警告称，比特币等加密资产是“非常危险的‘动物’”，“主要用于犯罪活动”，并消耗“大量能源”。
像 Diem 这样的所谓稳定币理应更安全，因为它们有法定货币储备的支持，但 Panetta 说，这些储备的潜在波动性造成了“这些所谓稳定币功能的内在不稳定性——因此它们仍然是不稳定的货币”。
监管和监督加密资产是非常困难的，“因为没有为此负责的法律实体，”他说道，“加密资产是去中心化的。它们可能在中国，也可能在瑞士或南美洲……但如果中介机构参与了这些加密资产的供应，那么我们就有了相应的监管和监督。”
数字欧元应该限量提供给到欧洲旅游的游客，Panetta 继续说道，但欧洲央行“必须非常仔细地考虑外国用户的访问权限和提供的额度上限”。
主要央行正在进行谈判，以确保它们的数字货币保持“互操作性”，Panetta 表示，因为这将有助于“提高跨境支付的效率和成本”。
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蔡维德：新型货币战争席卷而来，正在颠覆世界金融格局
近几年新型（数字）货币战争慢慢打响。关于数字货币战争，很容易联想到的事件是2019年6月18日脸书发布了Libra（后改名为Diem）白皮书。这件事情引起了极大的反响，世界各地很多人都在积极寻找应对方法。虽然在脸书发布Libra白皮书之前我就预测这件事情必定会震动世界，但很多人当时仍没有做好心理准备，甚至还有一些经济学家认为脸书这件事情并不重要，不会对金融、对市场造成任何改变。 一、Libra映射出全球金融系统的空前改变 国际货币基金组织发布过一篇全面讲述数字货币的报告，该报告表示脸书稳定币是世界第一个合规的全球数字货币。以前所有的货币都是国家货币或者地区货币，比如美元是美国的货币，欧元是欧盟的货币，但Libra是全球的货币，所以它的出现就有全球性的影响。 国际货币基金组织认为，这是一个空前的历史性事件，它改变了金融市场结构、外汇管理、世界储备货币、监管制度、和金融稳定，同时数字货币可能取代当地法币。因此当时许多政府都认为脸书这件事情是新货币霸权和新殖民主义。 Libra稳定币出现之后诞生了一个新的概念，数字货币是有货币属性和商业属性的一种商业行为。也就是说脸书推出稳定币是脸书自己的商业活动，并不是一个国家的霸权主义，或者说国家霸权主义隐藏在脸书稳定币之后。新型货币战争提出了交易速度、安全、监管与政策等问题，数字货币出现时各方面问题都会发生变化，会与传统货币战争的汇率、利息非常不同。 二、“823事件”引爆了新型货币战争 英国央行行长在美国演讲事件是新型数字货币战争的一个重要节点。脸书稳定币的推出主要是一个商业活动，但2019年8月23日是新型货币战争真正的爆发点，也可称作“823事件”。该日英国央行行长Mark Carney向美联储表态，认为美国的GDP和贸易在世界上的地位呈现下降趋势，但美元的使用仍然最为普遍，这种现象并不合理。因此Mark Carney提出了三个新观点： · 跨境贸易和跨境支付决定世界储备货币最重要的因素（而不是由国家GDP决定）； · 用于跨境贸易的货币有网络效应，用的人越多价值越高，价值越高使用人越多，于是美元的使用具有惯性，难以转换； · 世界将会多极化，美国GDP不再主导（所以即使以GDP来看，美元作为世界储备货币也不合理了）。 由于跨境支付中现在大都使用美元，所以世界储备货币是美元。但是这样的逻辑和状态正在发生变化，包括中国在内的多个国家在世界贸易中的地位越来越大，美国的地位已经受到挑战，并且类似的变化在其他方面也有体现，因此美元继续成为世界储备货币并不合理。 同时Mark Carney也提出了三点解决方案： 一是继续使用美元，虽然这并不合理，但从可行性角度考虑现在需要继续保持现状。 二是虽然不久的将来中国经济体的地位会推动人民币的广泛使用，但人民币国际化程度仍然较低，甚至低于一些比较弱小的货币。 三是参考1944年布雷顿深林会议中英国代表提出的Bancor（班科）的建议，就是基于一篮子法币的“合成霸权数字货币”应作为世界储备货币。因为对于跨境贸易而言，速度与便利性是关键，所以要用数字货币而不是传统货币。 Mark Carney引用了普林斯顿大学的理论（“数字货币区”Digital Currency Areas），该理论认为数字货币会改变世界市场结构，这一点也获得了国际货币基金组织的认同。数字货币因连接而产生，但因竞争而分裂，最终数字货币的发展会让世界金融市场更加分裂，因此他使用“数字货币区”作为理论的名字。 金钱有三个功能：分别是交换媒介、计价单位和价值存储。Mark Carney认为世界储备货币最重要的功能是交换媒介，因此交换媒介应是决定世界储备货币的最主要因素。这也是根据普林斯顿大学的理论，而这理论指引了美国的货币战争的措施和布局。 三、“新平台”大于“旧中心” 下图的左边是现在跨境支付的架构图（2020年10月由国际货币基金组织提供的），其经过SWIFT和代理银行等，右边是基于区块链和数字货币的架构图。可以看出，右图已经非常网络化，是分布式的而不是中央集权的。这是一种由区块链和网络形成的分布式架构，整个市场结构发生了变化。 国际金融市场改变，传统金融中心是银行，将来数字金融中心是区块链或区块链网络平台（这也是普林斯顿大学理论的一个重点）。这项理论启发了2020年脸书Libra 2.0的“弃币保链”思想。对于不愿接受脸书稳定币的国家，脸书表示脸书的链会提供给该国，让这些国家能够有技术去发展其自己的稳定币以及国家的央行数字货币（CBDC），这是“弃币保链”的基本精神。从中可以看出新型数字货币战争和传统货币战争是非常不同的。 英国央行从2015年开始发展数字英镑，并宣称发展数字英镑的目的是为了给英国老百姓提供更好的支付方式和更好的金融服务。但几年后(2019年7月…